2020年4月3日，国家发改委在公布的《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》中，就明确提到一点：鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制、超大特大城市取消郊区新区落户限制。
也就是说，国家在要求中小城市全面放开落户的基本前提下，下一步就是要求“特大超大城市的郊区新区要放开落户限制”。这些“特大超大城市”，其实主要就是特指“北上广深”等四个一线城市。上海果然是第一个“出手”的城市。
2021年11月29日，上海学生事务中心发布通告：试点在五个新城和自贸区新片区，就业的上海应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户。这意味着上海的“郊区户口”，针对本地研究生“随便落”。
2020年上海的本地研究生毕业生大概在5万左右，这意味着上海每年可以新增4-5万“人才”可以直接落户。
上海“抢人才”已经赤裸裸了！
上海这次落户全面放松有三个特点：
第一，目前仅仅“试点”，只针对上海本地高校的研究生。但是后面是不是会放开外地研究生，甚至是否会扩展到全国各地的优秀本科生，来了就可以落户，还需要观察。一切都是有可能的。这年头，年轻人是“稀缺资源”。
第二，必须要先就业，找到一家公司，缴纳社保。
第三，区域目前仅仅局限于上海的“五大新城”和“自贸区新片区”，也就是局限于“郊区”，这个符合国家政策。
上海的“五大新城”主要是“嘉定”、“青浦”、“松江”、“奉贤”和“南汇”，这五大新城将会迎来一大批“研究生韭菜”。
自贸区新片区，主要就是特指“上海临港新片区”。
为什么在一线城市中，上海是第一个“出手”的城市呢？原因其实很简单，上海已经是全国“老龄化”最严重的城市之一，在全国排名仅次于大连市，排在全国“最老”的城市第二名。2020年的统计数据显示，上海市60岁以上的老年人常住人口占比已经突破23%，仅次于大连的24%。如果按照户籍人口来计算，上海60岁以上的户籍老年人占比已经超过35%，相当于已经进入了“重度老龄化”社会。上海的人口结构“老龄化”确实非常非常严重了。甚至可以说，上海已经陷入了人口的“东北化”趋势：老年人占比不断提高，年轻人不断流失，导致城市人口逐渐老去。上海的人口政策必须要实施“重大改革”，上海的户口制度应该“大规模松绑”，上海急需“疯抢年轻人”。
这里面最重要的，其实就是要实施“落户松绑”。只有彻底放开上海的落户政策，才能推动人口年轻化，这是上海不得不采取，也是必须要采取的人口政策转变。根据我们初步整理的数据，在2010-2020年的十年，上海新增常住人口仅有185万，北京仅有227万。而深圳则“暴增”720万，广州激增600万，甚至杭州都增加了323万。
上海和北京，人口停止“流入”是城市不断“变老”的主要原因。而户籍制度的“门槛过高”当然是其中最重要的“制约因素”。其中上海的人口老龄化已经领先于北京至少3-5年，其人口结构的“东北化”趋势已经形成，“郊区户口”松绑政策已经不得不做。
上海之后，大概率就是北京了。因为北京的“人口老龄化”也非常不轻松：2015年的老龄化仅有15%，2025年将会达到25%，2035年就会达到30%。其实北京的“郊区户口”也在松动。2021年11月4日，北京就把引进毕业生落户审批权直接下放到“北京自贸区”，由各个区作为承接主体，行使引进毕业生行政确认权力，不用再上报市里审批。而北京“自贸区”多数都集中在郊区。
只要上海“动了”，我们判断北京很快也会“动起来”，随后深圳、广州等一线城市，也会立刻“松动”，一场一线城市“抢人”大战即将揭开战幕。毕竟年轻人资源是稀缺的，尤其是“高学历”的年轻人。未来一线城市的“郊区落户”，即将全面打开，这是中国人口“老龄化”趋势下的必然过程。我们预判，未来3-5年内，本科学历随便落户“一线城市郊区”绝对不是梦想，大城市“户口红利”即将消失。而随着一线城市“户口大放松”，二三线城市“户口”将会彻底不值钱，甚至有可能将会以“居住证”彻底代替“户口制度”。中国户口制度的消亡之路，已经被上海“撕开”裂缝。
那么随着“郊区落户”的打开，随之而来就是郊区房价和房租的上涨。所以我们预判，上海随着郊区落户的大规模松绑，房价和房租的上涨压力将会加大，可能有助于上海郊区房产的“去化”。那么为了应对这种上涨的压力，上海可能会采取两个策略：
第一，大规模建设“保障性租赁房”，提供给新落户的上海人，加大租房市场的供应，避免房租出现大规模的上涨。但短期内上海“房租”的上涨可能很难避免。
第二，试点“新房产税”，加大对多套房家庭的征收力度，对于炒房客加大打击，遏制上海房价的过快上涨。但是刚需盘“去化”将会非常明显。
但不管如何，面对上海这座全国经济“第一”的特大城市，一旦落户松绑，人口上限极有可能会被打破，2500万的“上限”可能挺不住。北京可以通过“腾笼换鸟”来稳住人口上限不变：比如把大量的非首都功能疏解到河北雄安，然后重新吸引年轻人口，稳住总人口。
但上海从来没有搞过“人口疏解”，因此上海2500万的人口上限可能将会被打破，上海极有可能会发展成为3000万级人口的“巨型城市”。也就说，随着中国落户限制的大规模松绑，人口将加速向城市群，甚至是一线城市聚集，中国可能会迎来“四大超级都市圈时代”。北京都市圈、上海都市圈、广州都市圈和深圳都市圈！
综上所述，随着中国老龄化“汹汹而至”，中国一线城市的落户松绑，尤其是郊区落户限制，将会全面打开，这个趋势很难阻挡。抢“高学历”的年轻人，是未来所有城市的“人口唯一出路”，不然将会陷入人口“东北化”的困局，从而出现城市“衰败”。在这种趋势下，一线城市的“郊区新区”和“自贸区”将会迎来一大波产业和人口的“红利”，将会成为未来城市发展和投资的重点。在中国的一线城市，一场轰轰烈烈的“产业郊区化”和“人口郊区化”的运动即将上场了！
